原文
太上①，下知有之;其次，親之譽(yù)之;其次，畏之;其次，侮之。信不足焉，有不信焉。 悠兮②其貴言③。功成事遂，百姓皆謂：“我自然④?！?/p>
注釋
?、偬希褐粮邿o(wú)上的，最理想的。這里指統(tǒng)治者治理國(guó)家達(dá)到最理想的狀態(tài)。
?、谟瀑猓河迫蛔缘玫臉幼印?/p>
③貴言：珍惜、重視言語(yǔ)，引申為不隨便發(fā)號(hào)施令。
?、茏匀唬鹤约罕緛?lái)的樣子。
老馬釋途
這一段是談國(guó)家統(tǒng)治的。“太上，下知有之;其次，親之譽(yù)之;其次， 畏之;其次，侮之”，一個(gè)君主統(tǒng)治一個(gè)國(guó)家最理想的狀態(tài)是人民只知道他的存在，他本身只是一個(gè)代表，與人民無(wú)異。記得一年前去了一個(gè)歐洲國(guó)家，大家講國(guó)家一年沒(méi)有總理了，但國(guó)家仍然運(yùn)行如常，似乎講的是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
其次的另一種統(tǒng)治方式是，人民都喜歡、夸贊統(tǒng)治者，但這比起“不治而治”來(lái)講，只能算是其次了，統(tǒng)治者還是受人民愛(ài)戴的，但沒(méi)有“人民知道卻不了解他”理想。
還有一種是人民害怕統(tǒng)治者，因?yàn)榻y(tǒng)治者獨(dú)裁、暴力，控制老百姓。 最差的就是人民輕侮統(tǒng)治者，準(zhǔn)備推翻他的統(tǒng)治。
“功成事遂，百姓皆謂：‘我自然’。”這是描述一種接近“道”的統(tǒng)治，即使辦成了好事，百姓也不會(huì)感謝統(tǒng)治者，他們會(huì)認(rèn)為這是自然發(fā)生的，談的仍然是一種“無(wú)為而治”。
問(wèn)題是，老子描述了一種“道”的狀態(tài)，卻沒(méi)有提供具體的措施、方式。心中的理想國(guó)需要我們?nèi)?gòu)建，構(gòu)建最好的方法是“無(wú)為”，而這種局面又很難被“有為”所打破， “無(wú)為”與“有為”的邊界一直處在混沌中。